Tjeenk Willink zegt zelf dat hij altijd aandacht heeft gevraagd voor „de verbindingen” in de democratische rechtsorde. „De verbindingen tussen de vertegenwoordigende en de maatschappelijke democratie, tussen het werk van de wetgever en van de rechter, tussen de werkelijkheid van het bestuur en de wereld waarin burgers leven, tussen democratie en rechtsorde”, laat hij in een verklaring weten. „Voor die verbindingen is iedereen verantwoordelijk en daardoor niemand specifiek aanspreekbaar. Dat is riskant zoals we inmiddels ervaren.”

De Raad van State noemt dit thema een „rode draad” in het werk van de PvdA-prominent. „Hiermee is het gedachtegoed van Herman Tjeenk Willink blijvend aan de Raad van State verbonden”, zegt de zittende vice-president Thom de Graaf.