De avondklok gaat in het hele land gelden, voor jong en oud, van 20.30 tot 04.30 uur ’s nachts. De maatregel eindigt op woensdag 10 februari ’s ochtends vroeg. Dat sluit aan op de harde lockdown die sinds medio december van kracht is en onlangs is verlengd naar ten minste 9 februari.

Er komt een aantal uitzonderingen. Zo mogen mensen in geval van calamiteiten naar buiten, mag de de hond aangelijnd worden uitgelaten en kunnen maaltijdbezorgers hun werk blijven doen. Ook voor mensen die dan echt naar hun werk moeten of er vandaan komen, geldt een uitzondering, evenals voor mantelzorgers. Zij moeten wel een verklaring hebben.

Mensen die in de verboden uren op straat zijn zonder geldige reden kunnen op een boete van 95 euro rekenen. Er wordt niet eerst gewaarschuwd, zei Rutte. Mensen die een verklaring voor uitzonderingen vervalsen, plegen volgens de premier een misdrijf.

De burgemeesters van het Veiligheidsberaad pleitten dinsdagavond nog voor een duidelijke regeling voor de avondklok met zo weinig mogelijk uitzonderingen. Dan zouden mensen het beter begrijpen en zou het makkelijker te handhaven zijn.

Het Outbreak Management Team (OMT) waarschuwt voor een derde golf, onder meer doordat de Britse variant veel besmettelijker is dan het huidige virus. Daarom moeten we ons „eerst nog schrap zetten”, zei Rutte. Dat is volgens hem nodig om daarna weer perspectief te krijgen.

Ook worden maatregelen aangescherpt, om het aantal contactmomenten verder omlaag te krijgen. Zo wordt het advies om thuis nog maar één bezoeker per dag te ontvangen. Nu mogen er nog twee personen langskomen. Thuisbezoek is volgens deskundigen een belangrijke bron van besmetting. Ook wordt het aantal mensen dat bij een uitvaart mag zijn, beperkt van honderd tot maximaal vijftig.

Verder komen er extra maatregelen op reisgebied. De meest drastische is het vliegverbod voor passagiersvluchten naar het Verenigd Koninkrijk, Zuid-Afrika en Zuid-Amerika. Dat gaat volgens minister Hugo de Jonge (Volksgezondheid) een „week of vier duren”.

Het vliegverbod wordt daarna vervangen door een quarantaineplicht voor reizigers uit hoogrisicolanden. Reizigers houden zich nu slecht aan de vrijwillige quarantaineregels.

Als „extra slot op de deur” moeten reizigers kort voor vertrek een sneltest ondergaan. Op dit moment zijn reizigers al verplicht om een negatieve PCR-test te overleggen bij aankomst in Nederland. Die mag maximaal 72 uur oud zijn.

De ministerraad ging unaniem met het nieuwe pakket akkoord, zei Rutte. Dat betekent dat ook de D66-bewindslieden hebben ingestemd. Die partij staat heel kritisch tegenover een avondklok, net als een groot deel van de oppositie. Op verzoek van D66 en ChristenUnie is het debat uitgesteld van woensdag naar donderdag.