Het gemeentebestuur verleende volgens de commissie een exclusief contract voor de belangrijkste werkzaamheden aan een projectontwikkelaar, zonder een aanbestedingsprocedure te beginnen, die ook open stond voor concurrenten. Op grond van Europese afspraken is voor grotere overheidsopdrachten een openbare aanbesteding verplicht.

De commissie klaagde eind vorig jaar al bij de Nederlandse regering over het uitblijven van de openbare aanbesteding. Daarop kwam volgens de Brusselse autoriteiten geen afdoende reactie, waarop de stap naar het EU–Hof in Luxemburg wordt gezet. Een uitspraak over de zaak is waarschijnlijk pas volgend jaar te verwachten.