Dat staat in een vertrouwelijk wetsvoorstel dat minister Hoogervorst van Volksgezondheid voor advies naar de Raad van State heeft gestuurd. Pas als het advies binnen is, maakt de bewindsman het voorstel openbaar. Tot dat moment wil het ministerie geen precieze mededelingen doen over de regeling.

Wel is duidelijk dat de teruggaveregeling het eigen risico moet vervangen dat het kabinet in petto heeft voor de ziekenfondsverzekerden per 1 januari volgend jaar. Volgens het VVD-kamerlid Schippers worden mensen liever beloond dan bestraft.