Groen staat als eerste op de voordracht aan minister Remkes van Binnenlandse Zaken. Als tweede kandidaat heeft de gemeente een voorkeur voor wethouder M. Witteman van Hillegom.

Groen was eerder in de race voor het burgemeesterschap van Leiden. Hij legde het af tegen H. Lenferink. Hij was als enige voorgedragen, maar minister Remkes nam daar geen genoegen mee. Er volgde een referendum, dat Groen verloor.

Groen was van 1998 tot en met 2000 in Amsterdam wethouder van onder meer Financiën. Daar nam hij ontslag na onduidelijkheden over zijn declaraties. Eind vorig jaar zette de Koninklijke Nederlandse Atletiek Unie (KNAU) Groen uit zijn functie als voorzitter. De KNAU meende dat zijn positie onhoudbaar was geworden na het gedwongen ontslag als president–commissaris van sportcomplex NV Omniworld in Almere. Ook daar was het de juistheid van Groens declaraties die in twijfel werd getrokken.