De overtredingen waren weliswaar in strijd met de wet, maar anders hadden de cipiers gevangenen moeten laten lopen, zei de minister donderdag tijdens een commissievergadering van de Tweede Kamer.

Donner benadrukte dat de overtredingen plaatshadden in de periode dat de Kamer had besloten dat bolletjesslikkers meteen moesten worden opgesloten. „De overtredingen waren mede bedoeld om de politiek van dienst te zijn. Het gevangeniswezen was loyaal."

De minister heeft inmiddels diverse maatregelen genomen om dergelijke problemen, het ziekteverzuim en managementproblemen in de gevangenissen aan te pakken. Hij verwacht dat de problemen die zich nu nog in 10 instellingen voordoen, eind dit jaar nagenoeg zijn opgelost. „Op een paar incidenten na."