Hij reageert hiermee op plannen van Donner om zogeheten draaideurcriminelen harder aan te pakken. Hun strafrechtelijk verleden wordt straks opgeteld, en zij kunnen twee jaar extra cel krijgen. Ook reserveert Donner duizend cellen voor deze veelplegers. Die komen dan onder een speciaal regime te staan dat gericht is op terugkeer in de maatschappij. Het kabinet stemde in mei in met deze maatregelen.

De Hullu noemt de juridsche grondslag voor de extra straf „zwak". De strafmaat hoort volgens hem te worden bepaald door de ernst van het nieuwe delict, ook als dat is gepleegd door een recidivist. De extra maatregel van twee jaar cel in een speciale inrichting is dan ook „een ontoelaatbare overschrijding van het vergeldingsprincipe".

Beter is het volgens hem om overtredingen van veelplegers gebundeld voor te leggen aan de rechter. Die heeft dan een goede reden om strenger te straffen. Ook moet de voorwaardelijke gevangenisstraf die een veelpleger nog op de lat heeft staan, bij herhaling „snel en consequent" worden uitgevoerd, vindt de hoogleraar.

De Hullu verlaat de universiteit om toe te treden tot de Hoge Raad.