Hij onderzocht de kwestie in opdracht van de Koninklijke Vereniging van Nederlandse Reders (KVNR), de maritieme vakbond Nautilus en de Nederlandse Vereniging van Kapiteins der Koopvaardij (NVKK).

De twee belangrijkste zaken die volgens de organisaties moeten worden geregeld, zijn de juridische positie van de kapitein met een beveiligingsteam aan boord en aanpassing van de wet- en regelgeving om wapens aan boord te mogen hebben voor dat team.

De meest eenvoudige en snelle methode om het eerste te regelen is volgens het advies het uitvaardigen van een circulaire van het college van procureurs aan de hoofdofficieren van justitie, met richtlijnen hoe het Openbaar Ministerie al dan niet tot vervolging kan overgaan. Dit in het geval dat zich een ernstig schietincident heeft voorgedaan tussen bewakers en kapers.

Voor wat betreft het tweede punt kan de huidige circulaire wet wapens en munitie worden gebruikt. Daarin kan nog een aantal specifieke bepalingen worden opgenomen, bijvoorbeeld over het aantal personen dat aan boord een wapen mag hebben en het type (vuur)wapen.

Het advies toont aan dat er geen juridische belemmeringen meer zijn om gewapende particuliere bewakers aan boord van Nederlandse schepen toe te staan om ze te beschermen tegen kapers, aldus de organisaties.

De Tweede Kamer debatteert donderdagavond over bescherming van Nederlandse schepen tegen piraterij.