Het Amerikaanse Agentschap voor Internationale Ontwikkeling (Usaid) had volgens de gelekte documenten plannen om in 2008 en 2009 in totaal meer dan 140 miljoen dollar (100 miljoen euro) te steken in Egyptische democratiseringsprojecten. Washington zou op die manier hebben bijgedragen aan de groeiende oppositie tegen president Hosni Mubarak, die de afgelopen decennia gold als een belangrijke en trouwe bondgenoot van de VS in de Arabische wereld.

Uit andere gelekte ambtsberichten van de Amerikaanse ambassade in Caïro blijkt de terughoudendheid van Mubarak waar het gaat om politieke hervormingen. Hij zou herhaaldelijk zeer sceptisch hebben gereageerd op Amerikaanse oproepen tot democratisering in de Arabische wereld. De Egyptische leider, die al bijna dertig jaar met harde hand regeert, zou hervormingen beschouwen als een „uitnodiging tot extremisme”.