Verhagen was van plan op 21 juli naar Belgrado gaan om te spreken over nauwere samenwerking op economisch en handelsgebied. Maar het is hem gebleken dat de Servische regering andere ideeën heeft over het bezoek dan de bedoeling was.Zo heeft de Servische premier Mirko Cvetkovic publiekelijk gezegd dat het overleg met Verhagen zal gaan over de samenwerking met het Joegoslavië–tribunaal. Nederland eist dat Belgrado volledig meewerkt om de laatste verdachten van oorlogsmisdaden uit te leveren.

De hoofdaanklager van het tribunaal, Serge Brammertz, ziet wel verbetering maar zei onlangs dat er nog steeds geen volledige samenwerking is. Servië vindt van wel.