Scholen worden steeds vaker ingeschakeld voor het uitvoeren van extra maatschappelijke taken. Welke opdrachten de school aanvaardt, moet volgens de raad echter afhankelijk zijn van de onderwijsvisie, het leerplan en de mogelijkheden en voorzieningen van de school. De overheid moet zich terughoudend opstellen.Hoofdtaak van scholen blijft voorbereiding op vervolgonderwijs of werk en op deelname aan de maatschappij. Scholen moeten zorgvuldig afwegen in hoeverre zij financieel en qua tijd kunnen en willen inspelen op nieuwe taken die zich aandienen.

Het oppakken van opvoedingsproblemen kan soms voorwaarde zijn om de hoofdtaak goed te kunnen uitvoeren, beklemtoont de raad. Indien nodig moeten scholen daarbij met andere instellingen samenwerken. Ouders dienen erop te worden aangesproken als ze tekortschieten in zorg of opvoeding.

Als de extra takenlast echter te zwaar wordt, moet de school helder positie kiezen en zichzelf beperkingen kunnen opleggen. Uitgangspunt moet zijn dat lasten niet eenzijdig door de school kunnen worden gedragen.

Het verantwoordelijkheidsbesef van scholen reikt ver, concludeert de raad. Er is bij bestuurders, schoolleiders en leraren een grote bereidheid met jeugdzorg en anderen samen te werken in het aanpakken van problemen. Vooral in het primair onderwijs ervaren de scholen echter onvoldoende ruimte voor het maken van eigen keuzes.

Staatssecretaris Van Bijsterveldt noemt het advies „een bruikbare praktische handreiking.”