Volgens de minister zal de nieuwe wet leiden tot teveel administratief werk voor de besturen van scholen. Want de wet verplicht enerzijds vierjarigen tot leren, maar biedt tegelijk ook mogelijkheid tot vrijstelling om te voorkomen dat de jonge leerlingen overbelast worden.

Voor die vrijstelling is schriftelijk verzoek van de ouders en overleg met de directeur van de school nodig. De minister vreest ook dat door die wettelijke regeling voor vrijstelling minder vierjarigen naar school gaan dan nu het geval is.

Verder wijst ze erop dat ook zonder die verplichting nu al bijna alle vierjarigen in Nederland onderwijs volgen. In het schooljaar 2001-2002 ging 99,11 procent van alle vierjarigen al naar school.

Daarnaast gaat invoering van de verlaging van de leerplichtige leeftijd ten koste van de vrijheid van ouders en verzorgers om te beoordelen of schoolbezoek opportuun is voor hun vierjarige kinderen.