Minister Hirsch Ballin van Justitie neemt deze maatregel ter voorkoming van seksueel misbruik van kinderen binnen vrijwilligersorganisaties. Dat heeft de minister dinsdag geschreven in een brief aan de Tweede Kamer.Vrijwilligers komen op de referentielijst als zij de gedragsregels tegen misbruik overtreden en daarom uit een vereniging worden gezet. Dat betekent dat de lijst ook personen vermeldt die geen strafbare feiten hebben gepleegd.

De gedragsregels tegen seksueel misbruik worden opgesteld door de Vereniging Nederlandse Organisaties Vrijwilligers. Daarnaast komt er een handleiding waarin staat beschreven hoe wordt omgegaan met incidenten. Het protocol beschrijft onder meer waar een kind zich kan melden en dat er een aangifteplicht geldt voor zedenmisdrijven.

Vrijwilligers die werken in een functie waarin ze makkelijk seksueel misbruik kunnen plegen, moeten van de minister een bewijs van goed gedrag overleggen. Hij stelt de zogeheten Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) niet voor alle vrijwilligers verplicht, maar laat die keuze aan de organisaties.

De prijs voor een VOG–aanvraag wordt voor vrijwilligers wat Hirsch Ballin betreft met 10 euro verlaagd. Daarmee zou de kostprijs op 20,05 euro uitkomen.

Naar schatting zijn ruim 4,5 miljoen mensen in het georganiseerde vrijwilligerswerk actief. Van hen werken 2,1 miljoen vrijwilligers met kinderen, waarvan ruim 600.000 in de sport.