De hogeschool ontving bekostiging voor buitenlandse studenten die niet naar Nederland kwamen om een diploma te halen. Voor de raad woog zwaar dat de opleidingen geen propedeuse kende en geen samenhangend geheel was.De zaak is onderdeel van wat de hbo-fraude is gaan heten. Enkele jaren geleden ontstond er grote ophef omdat vooral hogescholen buitenlandse studenten inschreven, die niet of nauwelijks onderwijs volgden in Nederland. De instellingen ontvingen wel een volledige vergoeding van het ministerie. Na een onderzoek van de commissie-Schutte besloot het ministerie het geld (ruim honderd miljoen euro) terug te eisen van de hogescholen, omdat er sprake zou zijn van oneigenlijk gebruik.

Een aanpassing van de wet moet dat oneigenlijk gebruik in de toekomst voorkomen. Het kabinet is van mening dat het nooit de bedoeling kan zijn geweest dat met Nederlands belastinggeld buitenlandse studenten worden gefinancierd die geen onderwijs in Nederland volgen.