Deze hoogste algemene bestuursrechter denkt volgens de geraadpleegde personen te veel mee met de minister. „De Raad van State staat wat dichter bij het bestuur dan bij de vreemdeling”, zegt de Haarlemse rechter Smit in de krant. Universitair docent bestuursrecht Olivier stelt dat „het bestuur te veel vrijheid krijgt van de Raad van State.”Zo won toenmalig minister van Vreemdelingenzaken, Verdonk, in 2004 en 2005 80 procent van de rechtszaken die zij bij de Raad van State tegen vreemdelingen had aangespannen. Buitenlanders wonnen in 2004 7 procent en in 2005 maximaal 4 procent van hun zaken. Dat blijkt uit cijfers van de Raad van State.

Een woordvoerder van dit rechtscollege heeft voor deze grote verschillen wel een verklaring. „De vreemdeling zal elke kans aangrijpen om in hoger beroep te gaan”, stelt hij in de krant. „De minister gaat alleen in hoger beroep als de rechtsgeldigheid in het geding is of de rechtsvorming. Bovendien kan zij van tevoren veel beter inschatten hoe groot haar kans is om te winnen.”