Dit staat in een evaluatie van de twee wetten die de samenlevingsvormen regelen, die is opgesteld door onderzoekers van het Wetenschappelijk Onderzoek en Documentatiecentrum (WODC). Minister Hirsch Ballin van Justitie stuurde het evaluatierapport woensdag aan de Tweede Kamer.Binnen beide samenlevingsvormen moet de positie van kinderen beter worden geregeld, stelt het evaluatierapport. Anders dan bij huwelijken is een man niet automatisch de juridische vader van kinderen die binnen een geregistreerd partnerschap worden geboren. Partners van gelijk geslacht kunnen alleen via adoptie het wettelijke ouderschap krijgen over het kind van hun partner.

De evaluatie noemt verder als knelpunt dat het geregistreerd partnerschap (ingevoerd in 1998) en het homohuwelijk (ingevoerd in 2001) in het buitenland nauwelijks worden erkend als officiële samenlevingsvorm.