Minister Johan Remkes (Binnenlandse Zaken) had er in mei al op gewezen dat er ingrijpende veranderingen nodig zijn om de internationale concurrentiepositie van de Randstad te versterken. Hij heeft verscheidene scenario’s op papier gezet en wil die door de adviescommissie versterking Randstad laten beoordelen. Een van de opties is de vorming van één Randstadprovincie. Die moet dan bestaan uit de huidige provincies Noord– en Zuid–Holland, Utrecht en Flevoland.Remkes en tal van deskundigen wijzen er bij herhaling op dat de concurrentiepositie van de Randstad in Europa onder druk staat. Ook is de ruimte er schaars en zijn er, meer dan elders, urgente maatschappelijke problemen.

De burgemeesters van de vier grote steden en vier commissarissen van de koningin hielden vorig jaar oktober in een manifest al een pleidooi voor een veel eenvoudiger bestuur in de Randstad. Volgens deze ’Holland Acht’ is de regio mede als gevolg van de bureaucratie achterop geraakt bij negentien andere grootstedelijke regio’s in West–Europa.