Het kabinet wil de periode van reflectie op de Europese grondwet met een jaar verlengen om met het parlement, maatschappelijke organisaties en burgers na te denken over verandering van de huidige EU-verdragen.Dit kabinet zal de Europese grondwet niet opnieuw voorleggen aan de kiezer en het parlement, stelt Nicolaï verder. Hij kan echter niet garanderen dat een volgend kabinet dat ook niet doet.

De staatssecretaris zei deze week in Brussel dat hij overwoog af te treden toen de bevolking de EU-grondwet vorig jaar tijdens het referendum op 1 juni afstemde. Premier Balkenende weerhield hem daarvan. Nog voordat de uitslag bekend werd, verbood hij bewindslieden op te stappen.