Inburgeringswet begin 2007 in werking
DEN HAAG (ANP) – De nieuwe inburgeringswet is opnieuw uitgesteld. Minister Verdonk (Integratie) wilde de wet medio 2006 invoeren maar denkt dat dit nu op 1 januari 2007 pas mogelijk is.
De bewindsvrouw heeft dat in een brief aan de Tweede Kamer geschreven, zo werd donderdag bekend. Het uitstel komt doordat de Kamer nog vele nadere vragen heeft gesteld over het nieuwe stelsel en vanwege de vele twijfels ook nog eerst een uitvoeringstoets laat uitvoeren.De extra vragen en toets volgden op een hoorzitting met deskundigen en instanties die de Tweede Kamer onlangs hield over het wetsvoorstel. Daarbij leverden onder meer de gemeenten nog grote kritiek op de uitvoerbaarheid.
Het nieuwe stelsel houdt kort gezegd in dat niet alleen nieuwe migranten maar ook een groot deel van de zogeheten oudkomers een inburgeringsexamen moeten doen en daarvoor ook moeten slagen. Nu volgen alleen nieuwkomers een inburgeringscursus en bestaat daarbij alleen een inspanningsverplichting en geen resultaatsverplichting.
De fracties vermoedden al dat er uitstel zou volgen, zo gaven zij eerder aan. Het is de bedoeling dat de uitvoeringstoets 1 mei is afgerond en dat later die maand het Kamerdebat plaatsvindt over het wetsvoorstel. Daarna moet de Eerste Kamer er zich nog over buigen.
Verdonk werkt al vanaf haar aantreden in 2003 aan het nieuwe stelsel. De Kamer leverde keer op keer forse kritiek op haar nota’s hierover. Deskundigen hadden aanmerkingen op de juridische houdbaarheid van een algemene inburgeringsplicht die de bewindsvrouw graag wil. Door allerlei aanpassingen is de wet nu al een jaar vertraagd. CDA en VVD steunen haar wel maar hebben ook vraagtekens. De oppositie meent dat het sneller was geweest als de nieuwe plicht alleen zou gelden voor bepaalde groepen zoals werklozen, vrouwen in een achterstandspositie en geestelijk bedienaren.
Wel is twee weken geleden de verplichte inburgering in het buitenland begonnen. Migranten van niet–westerse afkomst moeten eerst slagen voor een basisexamen voordat zij naar Nederland mogen komen. Inmiddels hebben twee mensen deze toets afgelegd en ze zijn daarvoor geslaagd. Eenmaal in Nederland zullen zij een inburgeringscursus moeten volgen. En vanaf de inwerkingtreding van de nieuwe wet, moeten zij slagen voor het zwaardere inburgeringsexamen.