Met die maatregel wil minister Donner (Justitie) voorkomen dat tussen het kind en de pleegouders een te nauwe band ontstaat, waardoor de feitelijke omstandigheden in plaats van het recht de uitkomst van het proces gaan bepalen.Donner heeft dat vrijhdag laten weten in antwoord op schriftelijke vragen van Tweede Kamerlid De Pater van het CDA naar aanleiding van de zaak rond de Belgische baby Donna. Een Nederlands stel uit Leusden touwtrekt al maanden met een Belgisch paar om de voogdij over dit inmiddels negen maanden oude meisje.

Donner geeft aan dat de Nederlandse wensouders in strijd met de geldende adoptieregels hebben gehandeld. De voorgeschreven procedures zijn volgens hem omzeild. De bewindsman wijst er echter ook op dat de rechtbank in Utrecht inmiddels heeft geoordeeld dat tussen het paar uit Leusden en baby Donna sprake is van ”family life” (gezinsleven). Op grond van de jurisprudentie van het Europese Hof voor de Rechten van de Mens kan zo’n band niet zomaar worden verbroken, aldus Donner. Het kind kan volgens hem dus ook niet zonder meer in België worden geplaatst.

Donner wil dat er een protocol komt met aanwijzingen hoe de betrokken instanties moeten handelen in situaties waarbij mogelijk sprake is van een illegale adoptie. Het document wordt opgesteld in overleg met de Raad voor de Kinderbescherming, het Interprovinciaal Overleg (provincies gaan over de bureaus Jeugdzorg) en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten.