De twee landen staan al lang op voet van oorlog en Azerbeidzjan heeft vorige week een etnisch Armeense enclave, Nagorno-Karabach, aangevallen. De circa 120.000 etnische Armeniërs in de enclave slaan op de vlucht richting Armenië.

In het gebied is al geruime tijd een Russische vredesmacht actief, maar dat belemmerde de opmars van de Azerbeidzjanen niet, tot woede van Armenië dat bescherming van zijn belangen in de enclave bij de Russen had gezocht. Armenië is zelf militair en diplomatiek niet in staat iets te doen tegen de verdrijving van de Armeniërs uit Nagorno-Karabach en heeft beloofd de vluchtelingen op te nemen.

De bijeenkomst in Toela, circa 160 kilometer ten zuiden van Moskou, is georganiseerd voor de defensieministeries van deze twee landen en van Belarus, Kazachstan, Kirgizië, Rusland, Tadzjikistan en Oezbekistan. Het is niet duidelijk welke landen hun minister sturen.