Aanleiding voor het onafhankelijk onderzoek was een melding van twee medewerkers vorig jaar van „mogelijk niet-integere en sociaal onveilige gedragingen” binnen de afdeling Onderzoek van de COID. Daarop gelastte de secretaris-generaal van het ministerie het onderzoek.

Bij de COID kunnen medewerkers ongewenst gedrag en andere integriteitsschendingen melden. Hierbinnen opereerde de afdeling Onderzoek als een eiland, stelt het rapport. Er was weinig ruimte voor reflectie op de eigen werkwijze en er was weinig tegenspraak mogelijk.

Volgens de onderzoekers moet de COID professionaliseren. „Het ontbrak de afdeling aan structuur en sturing waardoor de professionele taakuitoefening in het gedrang kwam.” Er zijn volgens de onderzoekers inmiddels positieve stappen gezet om de organisatie te verbeteren.

In het rapport staat ook kritiek op het besluit van de secretaris-generaal om de melders de klokkenluidersstatus te geven en onafhankelijk onderzoek aan te kondigen. Er had beter moeten worden gekeken naar een eerder onderzoek naar de problemen op de afdeling en het management had meer tijd moeten krijgen om de problemen op te lossen.