De formatie in Friesland wordt geleid door Oebele Brouwer, de burgemeester van Achtkarspelen. Hij zit om tafel met de grote winnaar van de verkiezingen BBB en verder CDA, PvdA en ChristenUnie. De formateur en de partijen doen inhoudelijk geen uitspraken over de gesprekken. Ze hopen voor de zomer een coalitieakkoord te hebben gesloten.

In een voortgangsbrief van begin mei van Brouwer was te lezen dat ambtenaren zijn aangeschoven bij de onderhandelingen. Dat vinden de tien partijen opmerkelijk. „Provinciale ambtenaren werken niet voor de coalitie, maar voor de inwoners van Friesland, die door de Staten als geheel worden vertegenwoordigd.” Verder wordt volgens de partijen gesproken over „belangrijke beslissingen voor de toekomst van onze provincie”.

„Een open en transparante overheid en een eerlijk debat vragen erom dat informatie zoveel als mogelijk openbaar is, zodat de macht kan worden gecontroleerd”, staat in de brief.

Bij meerdere gesprekken zijn specialisten aangeschoven, van binnen de provincie en extern. De tien partijen willen een lijst van wie dat waren en wanneer ze aanwezig waren.

Mocht de informatie volgens de formerende partijen om „goede redenen” niet openbaar worden gemaakt, dan willen de tien partijen dat het vertrouwelijk aan de Statenleden wordt gegeven.