Dat schrijft de bewindsman in antwoord op schriftelijke vragen uit de Tweede Kamer. Aanleiding voor de vragen was een uitzending van het televisieprogramma NOVA waarin naar voren kwam dat criminelen tegen betaling andere personen hun straf laten uitzitten.

De bewindsman laat verder onderzoeken of gevangenissen computersystemen kunnen krijgen die echtheid, vermissing of diefstal van identiteitsbewijzen herkennen. Ook komt er een onderzoek naar de mogelijkheid om vingerafdrukken digitaal af te nemen. Op die manier kan het gevangenispersoneel gedetineerden sneller identificeren.

Drie gevangenissen hebben nog geen vingerafdrukken genomen van hun gedetineerden. Donner heeft hen instructie gegeven om dat zo snel mogelijk te veranderen.