Raad van State: klokkenluiderswet nog steeds te onduidelijk
De Raad van State vindt dat de nieuwe wetgeving die klokkenluiders beter moet beschermen, duidelijker kan. Het is de bedoeling dat de wet werknemers beschermt die melding maken van zaken die mis gaan op hun werk. Volgens de Raad van State is niet goed genoeg uitgelegd welke misstanden precies gemeld kunnen worden. Experts uitten eerder deze maand vergelijkbare kritiek in de Tweede Kamer.
De Raad van State heeft vorig jaar maart ook al advies uitgebracht over de nieuwe wet. Daarna is een aantal veranderingen doorgevoerd en is het advies naar de Tweede Kamer gestuurd. Het parlement vroeg de adviseurs er vervolgens nog eens naar te kijken. De Raad van State zegt dat het wetsvoorstel op sommige punten verbeterd is, maar dat het op andere punten nog altijd beter uitgewerkt moet worden.
Klokkenluiders kunnen zich melden als een bedrijf of de overheid Europese wetgeving overtreedt, bijvoorbeeld op het gebied van veiligheid of privacy. Daarnaast kunnen ze melding maken van andere misstanden. Deels kan het daarbij gaan om vergelijkbare zorgen over bijvoorbeeld de volksgezondheid, maar er vallen ook andere zaken onder, zoals het functioneren van het bedrijf zelf. Toch vindt de Raad van State niet dat duidelijk goed is uitgewerkt wat nu een misstand is en wat niet.
De Raad van State heeft meer kritiek op het nieuwe wetsvoorstel. Zo moet het Huis voor Klokkenluiders, een zelfstandig bestuursorgaan dat klokkenluiders adviseert, ook meer doen aan kennisbevordering. De hoop is dat misstanden zo voorkomen worden. Die taak moet volgens het advies beter uitgewerkt worden in de wet en mag niet ten koste gaan van de rest van het werk, namelijk de onderzoeken die het Huis doet en de adviezen die het uitbrengt. Verder moet duidelijker uitgewerkt worden tegen welke represailles werknemers beschermd worden als ze een melding doen.
De kritiek dat de wet op punten niet goed genoeg is, werd anderhalve week geleden ook geuit door deskundigen die deelnamen aan een gesprek in de Tweede Kamer. Het Huis voor Klokkenluiders waarschuwde daarin ook dat er te weinig geregeld is op het gebied voor sancties als bedrijven klokkenluiders toch benadelen. De wet zou „tandeloos” zijn. Anderen, onder wie wetenschappers en vakbond FNV, waren het daarmee eens.