EU–landen hadden de belofte maandag als een keiharde voorwaarde gesteld om in april 2005 toetredingsgesprekken te mogen beginnen. Kroatië kreeg recent nog kritiek over gebrekkige medewerking door openbaar aanklager Del Ponte van het Joegoslavië–Tribunaal. In het land zouden zich meerdere verdachten bevinden van oorlogsmisdaden tijdens de oorlog in Joegoslavië (1991–1995).

Kroatië hoopt in 2007 tot de EU te kunnen toetreden, tegelijk met Roemenië en Bulgarije. Diplomaten vinden 2009 echter een waarschijnlijker datum voor het balkanland met 4,4 miljoen inwoners.