Volgens Solana moeten voor de nieuwe stembusgang enkele wijzigingen in de Oekraïense grondwet worden doorgevoerd. Die nemen volgens de Spanjaard vrijwel zeker minstens een maand in beslag. Premier Viktor Janoekovitsj en oppositieleider Viktor Joesjtsenko zijn bereid tot wijziging van het politieke systeem, waarbij de president macht moet inleveren ten gunste van het parlement.

Solana acht het onwaarschijnlijk dat het hooggerechtshof het omstreden resultaat van de presidentsverkiezingen van 21 november zal goedkeuren. Janoekovitsj won de tweede ronde, maar volgens de oppositie en onder meer de Europese Unie ging die gepaard met massale verkiezingsfraude.