Tijdens de speech worden slechts enkele honderden mensen verwacht, veel minder dan de circa 1600 mensen die onder normale omstandigheden zouden aanschuiven. Parlementariërs mogen geen gasten uitnodigen en moeten in sommige gevallen mogelijk ook plaatsnemen op de publieke tribune.

Biden heeft weken gewerkt aan de speech, die wordt gezien als de afsluiting van het eerste hoofdstuk van zijn presidentschap. Er wordt ook geschiedenis geschreven doordat voor het eerst twee vrouwen tijdens zo’n toespraak het podium delen met de president. Het gaat om vicepresident Kamala Harris en voorzitter Nancy Pelosi van het Huis.

De president zal aan het begin van de toespraak naar verwachting al wijzen op dat bijzondere feit. Hij wil het volgens ingewijden ook hebben over de noodzaak de economische steun voor Amerikaanse gezinnen op te voeren en meer mensen toegang te geven tot gezondheidszorg. Daarnaast zal hij pleiten voor het hervormen van de politie.

Tijdens de gezamenlijke sessie van het Huis en de Senaat zijn strenge veiligheidsmaatregelen van kracht. Dergelijke topbijeenkomsten worden altijd streng beveiligd, maar dit keer worden aanvullende maatregelen genomen vanwege de bestorming van het Congres in januari.