De inhoud van het compromis is niet bekendgemaakt. Het wordt eerst voorgelegd aan Nederland en andere landen die niet willen dat er water bij de wijn wordt gedaan als het gaat om respect voor de rechtstaat. Volgens een Poolse overheidsfunctionaris is het doel een akkoord te bereiken voordat de regeringsleiders donderdagmiddag in Brussel bijeenkomen voor hun decembertop.

Een eerder compromisvoorstel werd afgewezen door de Hongaarse premier Viktor Orbán. Dat voorstel voorzag in een verklaring, door premier Rutte ook wel inlegvel genoemd, waarin duidelijk wordt gemaakt wat het rechtstaatvoorstel níet behelst. Er zou nog eens in worden benadrukt dat alleen wordt getoetst of de rechtstaat er in een lidstaat zo slecht aan toe is dat EU-geld verkeerd terecht zou kunnen komen.

Premier Mark Rutte zei eerder geen been te zien in zo’n verklaring. De EU zou daarin ook duidelijk kunnen maken dat de rechtstaattoets niets met migratie te maken heeft, zoals Hongarije en Polen zeggen te vrezen. En dat landen altijd naar het Europese Hof kunnen stappen als ze menen dat de rechtstaatregels ten onrechte tegen hen in stelling worden gebracht.

De ambassadeurs van de EU-landen buigen zich woensdagmiddag over het compromisvoorstel, zeggen ingewijden. Dan moet duidelijk worden of Nederland en zijn medestanders ermee instemmen.