Tweeënhalf jaar na de val van het Taliban–regime zullen ongeveer zevenhonderd afgevaardigden vooral de financiële toekomst van Afghanistan bespreken. Tot de aanwezigen behoren de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Colin Powell en secretaris–generaal Jaap de Hoop Scheffer van de NAVO. Op de eerste Afghanistan–conferentie, eind 2001 bij Bonn, werd een overgangsregering gevormd en een politiek plan opgesteld voor de periode voor de eerste vrije verkiezingen, die dit najaar plaatsvinden.

Karzai zei dinsdag ernaar te streven dat zijn land in 2014 geheel op eigen benen kan staan op het gebied van economie, democratie en veiligheid. Hij sprak van „een Afghanistan dat zichzelf kan bedruipen". Hij hoopt echter dat de donorlanden voor de komende zeven jaar nog miljarden dollars aan hulp toezeggen voor de wederopbouw van het door oorlog verwoeste land.