Meerdere bronnen in Brussel bevestigden dinsdag dat Duitsland het nieuwe voorstel niet direct afwijst. Het voornaamste struikelblok om tot een akkoord te komen is de machtsverhouding tussen de EU-lidstaten. In de ontwerpgrondwet kunnen de drie grootste lidstaten Duitsland, Frankrijk en Groot-Brittannië elk Europees wetsvoorstel torpederen. In het Ierse compromis is dat niet langer mogelijk.

De middelgrote landen Spanje en Polen blokkeerden eind vorig jaar de ontwerpgrondwet omdat de grootste landen veel meer macht zouden krijgen dan zij. Het is nog onduidelijk hoe Spanje en Polen denken over het compromis.

Dat Duitsland bereid is te sleutelen aan de ontwerptekst, is een doorbraak. Berlijn heeft het meest te winnen bij de nieuwe grondwet. Daarin wordt namelijk vastgelegd dat de bevolkingsomvang meetelt bij de machtsverhouding, en Duitsland is met zijn 80 miljoen inwoners het grootste land van de EU. Daarom weigerde Berlijn tot voor kort om water bij de wijn te doen.