Maandag stemden alle 25 leden in met de tekst. Volgens een bron binnen de raad zijn de sjiitische leden teruggefloten door de hoogste sjiitische geestelijke van Irak, de zeer invloedrijke grootayatollah Ali al-Sistani. Voor hoelang de ceremonie is uitgesteld, was niet meteen duidelijk.

Het publiek zat al in de zaal en op het podium lagen 25 vulpennen al klaar toen duidelijk werd dat de ceremonie niet kon doorgaan. „Er zijn enige bedenkingen”, zei Hamed al-Bayati, een adviseur van de Opperste Raad voor de Islamitische Revolutie, een van de partijen die de ondertekening blokkeerden.

Volgens Al-Bayati hebben de sjiieten met name bezwaar tegen het referendum dat er over de latere definitieve grondwet moet komen. De bepaling is er gekomen op aandringen van de Koerden, die willen voorkomen dat de definitieve grondwet een einde maakt aan hun autonomie in Noord-Irak.