In het akkoord over de wapenstilstand tussen Israël en de Palestijnen in augustus was al afgesproken dat de Palestijnse Autoriteit het bestuur in de Gazastrook zou overnemen van Hamas. Maar een ruzie over het al dan niet betalen van salarissen door de Palestijnse Autoriteit aan ambtenaren in de Gazastrook gooide bijna roet in het eten.

Afgesproken is dat alle ambtenaren hun geld krijgen van de eenheidsregering. „Ze zijn allen Palestijnen en het is de regering van alle Palestijnen”, aldus Azzam Ahmed van de regering van Abbas.

Moussa Abu Marzouk van Hamas zei dat de controle van de grensovergangen van de Gazastrook bij de Verenigde Naties in samenwerking met de eenheidsregering komt te liggen. De belangrijke grensovergang Rafah met Egypte was geen onderdeel van de besprekingen.