Minister Zalm van Financiën verzet zich tegen het nieuwe plan zoals dat deze zomer is gepresenteerd door staatssecretaris Vliegenthart van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Met een persoonsgebonden budget (pgb) kunnen ouderen en mensen met een handicap (of hun vertegenwoordigers) de noodzakelijke zorg inkopen bij de instelling van hun keuze. In de afgelopen jaren is het aantal mensen dat gebruikmaakt van de regeling stormachtig gegroeid. Op dit moment zijn er zo’n 30.000 gebruikers. De verwachting is dat dit aantal in de komende jaren nog met duizenden zal toenemen.

Op dit moment moeten de pgb-houders de rekeningen die ze krijgen voor de ingekochte zorg, doorsturen naar de Sociale Verzekeringsbank. Die regelt de daadwerkelijke betaling. Staatssecretaris Vliegenthart wil daarvan af. De regeling leidt tot veel administratieve rompslomp en tot vertraging.

De bewindsvrouw wil direct aan de pgb-houders het geld uitkeren. Dat is voor het Rijk veel eenvoudiger. De betrokkenen moeten achteraf aan de Belastingdienst of aan de Sociale Verzekeringsbank verantwoording afleggen over de besteding van het geld. Als deze optie niet tot de mogelijkheden behoort, wil Vliegenthart tegoedbonnen aan de pgb-houders verstrekken. Daarmee kunnen ze de zorg met een bon inkopen. De instelling die de zorg verstrekt, krijgt tegen inlevering van de bon het geld overgemaakt.

Verkeerde besteding

Minister Zalm van Financiën vindt dat de regeling die Vliegenthart voorstelt, te veel risico’s heeft. Hij is bang dat de mensen het geld aan andere dingen dan zorg uitgeven. Het overleg tussen VWS en Financiën is in volle gang. Vliegenthart wil de Kamer in november inlichten, maar het is nu al zeker dat de aanvankelijk geplande invoeringsdatum van 1 januari aanstaande niet wordt gehaald. Het uitstel zal waarschijnlijk een halfjaar bedragen.