In de resolutie wordt niet ingegaan op de afluisterpraktijken die de afgelopen maanden onthuld werden, maar in het algemeen gepleit voor het respecteren van de privésfeer en het internationaal recht. De tekst moet „bijdragen aan een eigentijdse bescherming van de mensenrechten in de gedigitaliseerde wereld van vandaag”, aldus het Duitse ministerie van Buitenlandse Zaken.

Een commissie buigt zich de komende weken over de resolutie, die vervolgens in stemming wordt gebracht. De gang naar de VN kan geen bindend resultaat opleveren; het heeft vooral symbolische waarde. Dat juist Duitsland en Brazilië kritisch zijn is niet verwonderlijk. Bondskanselier Angela Merkel en de Braziliaanse president Dilma Rousseff zijn ervan overtuigd dat ze persoonlijk door de Amerikanen zijn afgeluisterd.

„Er schijnen geen technische belemmeringen meer te zijn bij het verzamelen en doorzoeken van persoonlijke gegevens”, zei de Duitse ambassadeur bij de VN Peter Wittig. „Maar is ook alles wat mogelijk is geoorloofd?”