Wel zal het bondgenootschap een belasting moeten betalen om de grens over te gaan. Het geld dat die uitvoerheffing oplevert, is volgens de functionaris bedoeld om de boosheid over de actie in november te onderstrepen. Het geld zal worden gebruikt in de strijd tegen aanhangers van de radicale Taliban in Pakistan. De NAVO voert het bevel over de internationale troepenmacht ISAF in Afghanistan.

De stap lijkt erop te duiden dat de spanningen tussen Washington en Islamabad verminderen. Die waren hoog opgelopen door het incident van november, maar ook door de geheime operatie in mei van de Amerikanen waarbij Osama bin Laden op Pakistaans grondgebied werd gedood. Dat bracht het Pakistaanse leger in grote verlegenheid.