De minister wil een principe-uitspraak van de Hoge Raad. Hij stelt dat het een politiek besluit is waarover geen advies gevraagd hoeft te worden. Donner heeft het vonnis van de Ondernemingskamer inmiddels wel uitgevoerd. Het advies is gevraagd en wordt deze week verwacht.

Een deel van de gevangenisbewaarders heeft sterke aarzelingen over de komst van meermanscellen. Vakbonden hebben eisen gesteld, waaronder de inzet van extra personeel. De deuren van meermanscellen zouden steeds door meerdere cipiers moeten worden geopend.

De bonden stellen dat veel gevangenissen al met personeelstekorten werken. De Arbeidsinspectie meldde dit voorjaar 180 overtredingen wegens tekortkomingen. Donner stelt maandag dat er verbeteringen in gang zijn gezet. Als eerste resultaat is het arbeidsverzuim in 2002 gedaald met 1,2 procentpunt tot 9,4 procent. Ook is volgens hem het aantal vacatures aanmerkelijk gedaald, waardoor de bezetting van justitiële inrichtingen is verbeterd.