Petreaus verwacht een toename van het geweld in het voorjaar en in de zomer. Daarnaast verwacht Petraeus veel tumult binnen de Afghaanse regering door pogingen de corruptie binnen eigen gelederen te bestrijden.Door die beide factoren zou de generaal graag zien dat Amerikaanse functionarissen pas over een jaar oordelen over de nieuwe Amerikaanse strategie in Afghanistan.

Petraeus lijkt te proberen de Amerikanen voor te bereiden op een verslechtering van de situatie in Afghanistan, en dus meer slachtoffers. Analisten vermoeden dat een verslechterde situatie ongunstig kan uitpakken voor de Democraten bij de verkiezingen van het Congres halverwege volgend jaar. Daardoor kan de steun voor de dure oorlog van president Barack Obama verder afkalven.

Ook sprak Petraeus het Congres toe over de situatie in Pakistan. Hij prees de inspanningen van het Pakistaanse leger extremisten te bestrijden die de stabiliteit van het land bedreigen. Volgens Petraeus zijn de Taliban de afgelopen maanden „aanzienlijk in kracht afgenomen". De campagne van het Pakistaanse leger richt zich echter alleen tegen Pakistaanse Talibangroepen en niet tegen schuilplaatsen van de Afghaanse Taliban op zijn grondgebied, aldus de bevelhebber. De VS voeren de druk op Pakistan op om dat wel te doen.