Dat blijkt uit een vrijdag gepubliceerd advies van zowel werkgevers en vakbonden als het Centraal Planbureau (CPB) en De Nederlandsche Bank (DNB) in de commissie Parameters. Het CPB en DNB vinden alleen dat de verwachte rendementen veel meer verlaagd moeten worden dan vertegenwoordigers van werkgevers en werknemers, die de hogere premies moeten gaan betalen. Pensioenfondsen gebruiken het verwachte of rekenrendement om de pensioenpremies uit te rekenen. Meer rendement op vermogen betekent minder premie.Minister Donner (Sociale Zaken) zei in een reactie eerst de tijd te nemen voor nader onderzoek. Vooral omdat de meeste pensioenfondsen nu druk zijn met herstelplannen om hun geslonken buffers door de economische crisis weg te werken.

Door de dalende beurskoersen en de lage rente zakten verschillende pensioenfondsen onder de vereiste dekkingsgraad. De fondsen hebben herstelplannen ingediend bij de centrale bank. Daarin staat hoe zij de buffers weer op het gewenste niveau willen krijgen.

Donner noemde ook de verdeeldheid in de commissie die onder leiding staat van voormalig CPB-directeur Henk Don, een probleem. Hij laat voorlopig de regels over de maximale rendementen, waarmee de fondsen mogen rekenen, ongemoeid. Halverwege volgend jaar hoopt de minister meer duidelijkheid te hebben voor de jaren na 2010.

Het CPB en DNB pleiten in het advies van de commissie-Don voor een verlaging van de maximale rendementen op aandelen met ongeveer 1,5 procentpunt. Dat kan leiden tot een stijging van de totale premiekosten met 1,9 miljard euro voor werkgevers en werknemers.

Maar de sociale partners verwijten CPB en DNB veel te pessimistisch te rekenen. Zij noemen de opstelling van de instituten „een ernstige bedreiging voor het huidige pensioenstelsel.” Zij zijn van mening dat best naar het historische gemiddelde rendement kan worden gekeken.

Evenwel adviseren werkgevers en vakbonden in het advies-Don een verlaging van de verwachte rendementen met 0,25 procentpunt. Dat zou een stijging van de premielasten betekenen van in totaal 0,6 miljard euro.

Tweede Kamerlid Omtzigt van het CDA had met de PvdA bij Donner aangedrongen op onderzoek naar het beheer en beleggingen van pensioenfondsen. Omtzigt noemt het onvermijdelijk dat met de crisis verwachtingen op rendementen worden bijgesteld. „Maar we zitten nu midden in de schok. Het is nog niet te overzien wat de langetermijneffecten zijn. Dat Donner nader onderzoek doet, is dan ook zeer verstandig”, aldus het Kamerlid.