De maatregelen kosten bijna 110 miljoen euro en zijn ook bedoeld om de 20.000 tot 50.000 verwachte demonstranten te beteugelen. Frankrijk heeft de controle aan de Duitse grens verscherpt en enkele wegen afgesloten. De universiteit in Straatsburg is een week gesloten wegens angst voor studentenoproer en demonstraties in het centrum van de stad zijn veboden. Ook luchtvaart en scheepvaart over de Rijn zullen tijdelijk worden geweerd.Meer dan zesduizend afgevaardigden en ander personeel van de 26 NAVO–landen worden verwacht in Straatsburg en het Duitse Baden–Baden en Kehl. De top is ter gelegenheid van het zestigjarig bestaan van de NAVO. Er zal onder meer gesproken worden over het toekomstige beleid van de militaire alliantie en over een uitbreiding van de troepen in Afghanistan. Ook is er aandacht voor de volledige terugkeer van Frankrijk in de NAVO. Het land verliet de alliantie in 1966 wegens kritiek op de grote rol van de Verenigde Staten.