Het opnieuw afdrukken van een cartoon van de profeet Mohammed in februari leidde ertoe dat extremisten zich nadrukkelijker zijn gaan richten op het Scandinavische land. Publicatie van de cartoons in 2006 bracht gewelddadige protesten teweeg in islamitische landen.Volgens de Deense geheime dienst gebruikt Al-Qaida de afbeeldingen voor propagandadoeleinden. In een audioboodschap in maart waarschuwde terreurleider Osama bin Laden voor een ’heftige’ reactie op Europa voor het opnieuw publiceren van de cartoon.

In juni lieten zes mensen het leven nadat een autobom ontplofte voor de Deense ambassade in de Pakistaanse hoofdstad Islamabad. Twee maanden eerder had de geheime dienst nog gewaarschuwd voor een terreurdreiging daar. Al-Qaida eiste de verantwoordelijkheid voor die aanslag op.

Maar ook de aanwezigheid van Deense troepen in Irak en Afghanistan maakt het land tot doelwit voor terreur. Denemarken trok zijn troepen vorig jaar uit Irak terug, maar houdt nog steeds zeshonderd manschappen als onderdeel van de NAVO-missie in Afghanistan.

Sinds 2005 heeft de politie vier pogingen tot terroristische aanslagen in Denemarken verijdeld, waarbij voornamelijk extremisten die in Denemarken zijn opgegroeid werden beschuldigd van het voorbereiden van aanslagen in Denemarken en andere landen.

De laatste terroristische aanslag in Denemarken vond plaats in 1985, toen een bom ontplofte voor het kantoor van een luchtvaartmaatschappij. Een persoon kwam daarbij om het leven.