De hele missie loopt volgens de commissie gevaar als belangrijke NAVO-landen blijven weigeren extra troepen te sturen.De NAVO heeft 37.000 man in Afghanistan, maar een veel groter aantal soldaten en meer ontwikkelingshulp is nodig om het land te stabiliseren, stelt de commissie. De NAVO slaagt er volgens de commissie niet in de gewone Afghaan voor zich te winnen en laat zo het propaganda-initiatief aan de taliban.

Ten slotte blijft de opiumoogst in Afghanistan maar groeien, merkt de commissie op. Veel Afghanen zien de huurlingen in dienst van de Verenigde Staten aan voor NAVO-soldaten, wat het risico van aanvallen op NAVO-troepen doet toenemen.

De voormalige Britse topmilitair Peter Inge zei vorige week in het parlement dat de situatie in Afghanistan penibeler is dan de meeste mensen erkennen.