In een zeventig pagina’s tellende uiteenzetting van het Russische buitenlandbeleid stelt het ministerie dat Moskou bereid is met de VS samen te werken bij het oplossen van crises in de wereld, maar dan moet Rusland wel als gelijkwaardige partner tegemoet worden getreden.Het groeiende zelfvertrouwen en de toenemende economische macht van Rusland komen in het document duidelijk naar voren. Het land laat blijken dat het wil samenwerken met de VS, maar dat het niet klakkeloos achter Washington zal aanlopen. In de verklaring wordt ook ingespeeld op Russische nationale gevoelens, met het oog op de komende parlements- en presidentsverkiezingen, eind dit jaar en in maart 2008.

De internationale gemeenschap moet voorkomen dat de precaire situatie rond Iran escaleert, terwijl de VS serieus zouden moeten proberen de betrekkingen met Teheran te normaliseren, meent het ministerie. „Pogingen om Teheran als onderdeel van de ”as van het kwaad” te bestempelen en uitlatingen over de noodzaak van een verandering van regime in Iran, maken de zaken er alleen maar erger op”, aldus het document.

Rusland hekelt „de sluipende Amerikaanse strategie om de internationale gemeenschap mee te sleuren in een grootschalige crisis rond Iran” en voegt eraan toe dat Teheran de stabiliteit in Afghanistan en Centraal-Azië helpt handhaven.

Wel bekritiseert het ministerie Iran -van oudsher bondgenoot van Rusland- om zijn „niet-opbouwende” opstelling in het geschil over zijn uraniumverrijkingsprogramma. Ook Rusland verliest zo langzamerhand zijn geduld met Teheran, dat weigert tegemoet te komen aan de eis van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties om zijn verrijkingsprogramma te staken. Gevreesd wordt dat Iran in het geheim een kernwapen ontwikkelt.

Iran schortte zondag de samenwerking met het Internationaal Atoomenergie Agentschap (IAEA) gedeeltelijk op, na het besluit van de VN-Veiligheidsraad om nieuwe sancties op te leggen. Teheran beschuldigde Rusland ervan toe te geven aan druk van het Westen.

Het ministerie benadrukt in het document dat Rusland in de kwestie Iran een weloverwogen koers moet varen: het moet zijn nationale belangen in dat land beschermen en tegelijkertijd niet toestaan dat het non-proliferatiebeleid met voeten wordt getreden. Het laat ook doorschemeren dat het wellicht de verkoop van wapens aan Teheran zal koppelen aan de mate waarin Iran meewerkt met betrekking tot zijn verrijkingsprogramma.

Rusland waarschuwt de VS dat hun plannen om onderdelen van een raketschild in Europa te plaatsen en wapens in de ruimte te installeren, kunnen leiden tot een nieuwe wapenwedloop. Ten slotte belooft het zijn economische en politieke belangen in voormalige Sovjetrepublieken te zullen verdedigen.