Daarbij pleit McKinsey in de eerste plaats voor betere communicatie tussen beide diensten, die zich soms meer gedragen als elkaars concurrenten. Het rapport over de brandweer kritiseert de slechte communicatieapparatuur, gebrek aan gecoördineerd leiderschap en gebrek aan discipline. Verschillende brandweereenheden gingen na de aanslag bijvoorbeeld op eigen houtje aan de slag bij het World Trade Center, zonder overleg met de brandweerleiding. De brandweerleiding overlegde op haar beurt ook weer onvoldoende met de politie.

De politie van New York was volgens het McKinsey-rapport onvoldoende voorbereid op rampen van zo’n grote omvang. Er waren geen rampenscenario’s en de politieleiding was ook onvoldoende getraind voor zulke catastrofes. De nieuwe politiechef, Raymond Kelly, heeft overigens al maatregelen genomen om hierin verbetering te brengen. Het politiekorps heeft intussen een antiterreurcentrum opgezet en de inlichtingenafdeling van het korps is uitgebreid. Onder leiding van de nieuwe burgemeester Bloomberg komen de chefs van beide diensten nu ook regelmatig bijeen.

„Concurrentie kan soms nuttig zijn, maar niet als dat de levens van anderen in gevaar brengt”, aldus Bloomberg, die beloofde alles in het werk te stellen om de situatie te verbeteren. Een van de maatregelen is het bouwen van relaisstations op alle hoge gebouwen in New York, waar de mobiele communicatie vaak erg gehinderd wordt door de aanwezigheid van zo veel stalen constructies. Verder vliegt er voortaan standaard in elke politiehelikopter een brandweervertegenwoordiger mee.

Bloomberg benadrukte dat de twee rapporten van McKinsey geen blauwdruk vormen voor hervorming van beide korpsen. „De rapporten geven aan wat er binnen beide diensten verbeterd moet worden en wat er mankeert aan de communicatie tussen beide diensten. Wij zullen er alles aan doen om die manco’s weg te werken, wat het ons ook kost aan geld, tijd of energie”, aldus de burgemeester.