In de grondwet was opgenomen dat alle EU-landen vanaf uiterlijk 2014 per toerbeurt een commissaris zouden gaan leveren voor de commissie van achttien leden. Nu heeft de commissie 27 leden. Ook grote EU-landen zouden dan moeten rouleren. Verheugen is daar geen voorstander van.Hij zei woensdag tegen de Duitse televisiezender ZDF dat kleinere EU-landen meer hebben aan een plaatsvervangende Eurocommissaris op een zware post dan aan een commissaris op een portefeuille die weinig voorstelt.

Op dit moment kent de Europese Unie 27 lidstaten. Verheugen heeft zelf met industrie een zware portefeuille, maar Leonard Orban bijvoorbeeld, uit het deze week tot de EU toegetreden Roemenië, heeft met meertaligheid een veel lichtere verantwoordelijkheid.

Duitsland, sinds maandag voor een halfjaar voorzitter van de EU, moet op de top van regeringsleiders in juni met voorstellen komen om de patstelling rond de grondwet op te lossen. Die is in 2005 door de Franse en Nederlandse bevolking weggestemd, maar inmiddels achttien landen hebben het verdrag geratificeerd en willen verder met de bestaande tekst. Eind januari komen zij in Madrid bijeen om de tactiek te bespreken.