Het is de eerste conferentie in zijn soort en beoogt met veelzijdige voorstellen te komen om de stroom emigranten in te dammen. Gastland Libië en Malta zijn initiatiefnemers voor de tweedaagse conferentie van vooral ministers van Binnenlandse Zaken.De bewindslieden vinden onder meer dat de oostelijke Middellandse Zee meer moet worden belicht. Een conferentie afgelopen zomer in Marokko wierp zich vooral op de West–Afrikaanse vertakking van de stroom illegalen die op een waardig en beter bestaan in Europa hoopt.

Het dunbevolkte Libië is met 1700 kilometer kust een belangrijke springplank naar Europa geworden voor Afrikanen uit de Sahara en van beneden dit uitgestrekte woestijngebied.