Een vorig jaar getekende vredesovereenkomst maakte een einde aan twintig jaar burgeroorlog in Zuid–Sudan. Al ruim honderdduizend gevluchte Sudanezen zijn vanuit omringende landen teruggekeerd naar de regio, maar zo’n 350.000 Sudanezen zitten nog in vluchtelingenkampen. VN–chef Kofi Annan waarschuwde vorige maand dat veel van de beloftes die de regering in Khartoem en het Sudanese Volksbevrijdingsleger hebben gedaan, zijn geschonden en dat de kans bestaat dat er weer op grote schaal geweld wordt gepleegd. Het Ugandese Verzetsleger van de Heer (LRA) heeft in het verleden ook gewelddadigheden begaan in Zuid–Sudan. De LRA en de Ugandese regering zijn aan het onderhandelen.