De Hamas, die de Palestijnse regering vormt, weigert tot nu toe Israël te erkennen, het geweld af te zweren en eerdere door Israël en de Palestijnen gesloten akkoorden te accepteren, zoals Israël en westerse landen die de hulp aan de Palestijnse regering hebben opgeschort eisen. Ook in het ontwerpprogramma staat niets over het staken van het geweld tegen Israël.Abbas, de leider van Fatah, sprak van een zeer belangrijk document en noemde de opstellers ervan helden. Het ontwerpprogramma is opgesteld door Fatah–leider Marwan Barghouti en Abdel Khaleq Natche van de Hamas, die beiden in de Hadarim–gevangenis in Israël zitten. Het is niet duidelijk of Natche de zegen heeft gekregen van in het buitenland verblijvende Hamas–leiders, zoals politiek leider Khaled Mashaal. Hamas–woordvoerder Mushir al Masri noemde het woensdag gepresenteerde document een begin. ‘Het zou een goede basis kunnen vormen voor een nationaal politiek programma en een nationale dialoog, maar er moet nog verder over gepraat worden’, zei hij.

De spanningen tussen Fatah en de Hamas zijn opgelopen sinds de Hamas begin dit jaar de Palestijnse parlementsverkiezingen won en aan de macht kwam. Abbas, die vorig jaar tot president werd gekozen, is in een machtsstrijd met de Hamas–regering gewikkeld. Deze week vielen bij gevechten tussen aanhangers van de Hamas en Fatah in de Gazastrook drie doden en tientallen gewonden en voor over twee weken staan er besprekingen gepland waarin de twee groepen zullen proberen hun onderlinge geschillen op te lossen. Het door Barghouti en Natche opgestelde programma, dat ook behelst dat Fatah toetreedt tot de Palestijnse regering, zal dan mogelijk worden besproken.

In het ontwerpprogramma wordt gepleit voor de stichting van een Palestijnse staat die wordt gevormd door alle gebieden die in 1967 door Israël werden bezet. Dat zijn de Westoever, de Gazastrook en Oost–Jeruzalem. Deze formulering impliceert de erkenning van Israël, wat een belangrijke ommezwaai zou inhouden van de Hamas, die officieel de vernietiging van Israël nastreeft.

Israël trok zich vorig jaar terug uit de Gazastrook en is van plan ook het grootste deel van de Westoever te verlaten. Het wil daar echter enkele grote joodse nederzettingen behouden. Israël lijkt ook niet van zins Oost–Jeruzalem op te geven. Woordvoerder Mark Regev van het Israëlische ministerie van buitenlandse zaken zei niets te weten van de onderhandelingen tussen Barghouti en Natche en geen behoefte te hebben om commentaar te geven op een aangelegenheid van de Palestijnen onderling.