Onzekerheden „zijn niet helder geworden na drie jaar intensief onderzoek van het agentschap”, zo staat in het document dat naar de 35 lidstaten is gestuurd die het bestuur van het IAEA vormen. Volgende week stemt het IAEA over het doorverwijzen van het Iraanse nucleaire dossier naar de VN-Veiligheidsraad.De Amerikaanse regering verdenkt Teheran ervan in het geheim te werken aan een atoombom. De Iraniërs, die delen van het programma achttien jaar geheim hielden voor de VN-organisatie, zeggen kernenergie nodig te hebben voor de stroomvoorziening.

„Zonder volledige transparantie, wat verder gaat dan de formele wettelijke eisen van het IAEA-veiligheidsakkoord, blijven de mogelijkheden van het agentschap om de geschiedenis van het Iraanse programma te reconstrueren en de juistheid en volledigheid van de verklaringen van Iran te verifiëren beperkt”, schrijft directeur-generaal Mohammed al-Baradei. „Vragen over de huidige richting van het Iraanse nucleaire programma zullen blijven worden gesteld”, voegt hij eraan toe.

Iran en Rusland verklaarden dit weekeinde nog een compromis te hebben bereikt over de omstreden uraniumverrijking. Rusland gaat volgens dat plan uranium verrijken dat als brandstof moet dienen voor Iraanse kerncentrales.

Washington liet hierop weten sceptisch te zijn over het voorstel. „We moeten maar zien. Gezien hun geschiedenis kunt u begrijpen waarom wij sceptisch blijven”, zei Witte Huiswoordvoerder Scott McClellan maandag.

Een Iraanse functionaris liet maandag weten dat het Russische plan alleen doorgaat als Iran onderzoek mag blijven doen naar nucleaire brandstof en het Iraanse recht om uranium te verrijken wordt erkend. De Iraans-Russische onderhandelingen in Moskou worden woensdag voortgezet.

Rusland heeft Iran maandag opgeroepen het vrijwillige moratorium op de verrijking van uranium te hervatten. Dat heeft de Russische minister van Buitenlandse Zaken, Sergei Lavrov, maandag gezegd. Onder internationale druk zag Iran gedurende enkele jaren af van de verrijking van uranium. Vorige maand hervatte het land het kernprogramma, inclusief de verrijking van uranium.

De Iraanse minister Manouchehr Mottaki van Buitenlandse Zaken zei in Tokio na overleg met zijn Japanse ambtsgenoot, Taro Aso, dat Teheran doorgaat met het nucleaire onderzoek en dat het „onmogelijk” is om dat project te stoppen. Hij zei niet of dit ook het verrijken van uranium inhoudt.

Intussen probeerde de Iraanse president Ahmadinejad de Golfstaten maandag gerust te stellen tijdens een kortstondig bezoek aan Koeweit. Hij zei dat Iran „vrede, veiligheid en vooruitgang wil voor alle landen in de regio” en herhaalde opnieuw dat het Iraanse nucleaire brandstofprogramma slechts „vreedzame doeleinden” dient.

De mensenrechtenorganisatie Human Rights Watch (HRW) maakt zich ernstig zorgen over het groeiend aantal executies in Iran sinds het aantreden van de conservatieve president Ahmadinejad vorig jaar. Volgens Iraanse media zijn alleen al tussen 20 januari en 20 februari dit jaar 10 gevangenen geëxecuteerd en nog eens 21 ter dood veroordeeld, aldus een verklaring van HRW maandag.