De aanname van de wet was geen verrassing, omdat de partij ZANU–PF van Mugabe een tweederde meerderheid heeft in de volksvertegenwoordiging. Minister van Justitie Patrick Chinamasa zei na afloop van de stemming dat „de cirkel van de Zimbabwaanse oorlog tegen de Britse koloniale overheersing is voltooid".

Zimbabwe werd in 1980 onafhankelijk van Groot–Brittannië. Veel van oorsprong blanke Britse boeren bleven in het bezit van grote stukken land. Sinds 2000 zijn duizenden boeren met geweld van hun land verdreven door vermeende veteranen van de onafhankelijkheidsoorlog. Zij claimden met steun van de regering dat de blanke boeren het land illegaal hadden verkregen.

De grondonteigeningen leidden tot luid internationaal protest waardoor Zimbabwe steeds meer geïsoleerd is geraakt. De herverdeling van landbouwgrond heeft er bovendien voor gezorgd dat de voedselproductie in het land sterk is afgenomen, met grote voedseltekorten tot gevolg. Veel van de nieuwe eigenaren hebben geen benul van landbouwvoering.

Door de grondwetswijziging kunnen blanke boeren de onteigeningen niet langer bij een Zimbabwaanse rechter aanvechten. Ook verliezen ze hun stemrecht omdat ze officieel geen Zimbabwaanse burgers zijn. Verder kan hun bewegingsvrijheid aan banden worden gelegd als dit „in het nationaal belang" van Zimbawe is. Deze maatregel is ook van toepassing op leden van oppositie.